Desde el 3 de febrero de 1990 hasta el 8 de julio de 1999 ocupó la presidencia del Parlamento de Cantabria. Ha sido reelegido en dos ocasiones: tras las elecciones autonómicas celebradas en 1991 y las de 1995. Previamente había sustituido al regionalista Eduardo Obregón, en 1990.

Militante democristiano -cofundador con Alfonso Osorio de la Unión Democrática, partido que luego se integraría en UCD- se afilió al Partido Popular, entonces Alianza Popular, en 1982.

De profesión abogado y empresario, nació en Torrelavega (Cantabria) el 26 de marzo de 1937. A los 23 años fue concejal del Ayuntamiento de Torrelavega y en 1977 el Gobierno de UCD le nombró Gobernador Civil de Palencia, cargo que ocupó hasta su dimisión en 1979.

Diputado regional desde la primera legislatura hastal el final de la quinta. Fue portavoz del Grupo Parlamentario Popular entre 1983 y 1987.