Las elecciones regionales celebradas el 26 de mayo de 1991 registraron la victoria del Partido Socialista de Cantabria, que obtuvo 16 diputados, seguido por la Unión para el Progreso de Cantabria (UPCA) con 15 escaños, el Partido Popular con 6 y el Partido Regionalista de Cantabria con 2 diputados.
El acuerdo entre el PP y la UPCA posibilitó la reelección de Adolfo Pajares Compostizo como Presidente del Parlamento y de Juan Hormaechea como Presidente del Gobierno. A lo largo de la legislatura se presentaron tres mociones de censura contra el Presidente regional, ninguna de las cuales llegó a prosperar.